目录：
谈判书 17
第一部分资信文件 错误！未定义书签。
1. 谈判资格文件 错误！未定义书签。
1.1 授权书 错误！未定义书签。
1.2 企业法人营业执照复印件 错误！未定义书签。
1.3 税务登记证（副本）复印件 错误！未定义书签。
1.4 组织机构代码证复印件 错误！未定义书签。
1.5 软件企业认定证书复印件 错误！未定义书签。
1.6 《区域卫生医疗公卫一体化系统》软件著作权登记证书复印件 错误！未定义书签。
1.7 2011年度财务审计报告 错误！未定义书签。
1.8 2012年4、5月依法缴纳税记录复印件 错误！未定义书签。
1.9 2012年4、5月缴纳社会保障资金有效票据凭证复印件 错误！未定义书签。
1.10 东丽区域卫生系统合同复印件 错误！未定义书签。
第二部分技术文件 19
2. 货物分项一览表 19
3. 投标产品点对点应答表（商务、技术、售后服务部分） 21
4. 项目概况 26
4.1 区域卫生信息化概述 26
4.2 项目建设的社会意义 27
4.2.1 提高医疗服务质量的需要 27
4.2.2 节省患者支出,缓解群众看病贵问题的需要 27
4.2.3 争抢生命绿色通道“黄金时间”的需要 27
4.2.4 有效、合理利用医疗资源的需要 28
4.2.5 促进卫生事业的改革 28
4.2.6 促进社会经济的发展 28
4.2.7 促进卫生信息化的建设 29
4.3 区域卫生信息化存在的问题分析 29
4.4 建设目标 30
4.5 建设内容 31
5. 项目需求的整体理解及需求分析 32
5.1 用户需求分析 32
5.1.1 卫生信息平台用户描述 32
5.1.2 居民个人 33
5.1.3 基层卫生服务机构 33
5.1.4 专业卫生服务机构 34
5.1.5 卫生行政管理机构 36
5.1.6 其它相关机构 37
5.2 业务需求分析 37
5.2.1 医疗卫生服务的需求 37
5.2.1.1 提高医疗服务质量的需要 38
5.2.1.2 节省患者支出，缓解群众看病贵问题的需要 38
5.2.1.3 争抢生命绿色通道“黄金时间”的需要 38
5.2.1.4 有效、合理利用医疗资源的需要 38
5.2.2 社区卫生服务的需求 39
5.2.2.1 开展“六位一体”业务的需要 39
5.2.2.2 开展健康干预跟踪服务的需要 39
5.2.3 公共卫生服务的需求 40
5.2.3.1 疾病预防与控制管理需要 40
5.2.3.2 突发公共卫生事件处理的需要 40
5.2.3.3 公共卫生服务需要 41
5.2.4 综合卫生管理的需求 41
5.2.4.1 进一步深化医疗体制改革的需要 41
5.2.4.2 合理配置医疗卫生资源需求 42
5.2.4.3 资源整合，减少重复投资需求 42
5.2.4.4 实现跨业务跨系统的数据共享利用的需求 42
5.3 系统功能需求分析 43
6. 系统总体设计方案 44
6.1 项目总体规划 44
6.2 项目具体实施方法 45
6.3 项目建设思路 45
6.4 技术要点及解决方案 46
6.5 总体架构设计 46
6.6 总体设计原则 47
6.6.1 安全可靠原则 47
6.6.2 灵活性和可扩充性原则 48
6.6.3 标准化和开放性原则 48
6.6.4 先进性和超前性原则 48
6.6.5 实用性和方便性原则 49
6.6.6 可维护性和可扩展性原则 49
6.7 技术架构设计说明 49
6.7.1 区域卫生信息系统业务平台技术架构 49
6.7.2 统一集中的业务管理 50
6.7.3 标准化 50
6.7.4 标准规范体系建立的原则 51
6.7.5 信息标准规范体系设计内容 51
6.8 系统技术规格说明 53
6.8.1 数据库选择 53
6.9 区域卫生信息系统设计 54
6.9.1 平台技术架构 54
6.9.1.1 企业服务总线 55
6.9.1.2 数据接口方式 55
6.9.1.3 数据交换设计 55
6.9.1.4 数据服务规划设计 56
6.9.2 核心平台技术应用 57
6.9.2.1 采用SOA总体架构 57
6.9.2.2 以统一的集成平台为基础实现多种集成方式 57
6.9.2.3 基于Web Services技术实现对外接口 58
6.9.3 系统软件平台规划 58
6.9.3.1 操作系统 58
6.9.3.2 数据库系统 58
6.10 区域医疗卫生信息集成平台（HBI）设计 58
6.11 数据交换与共享管理系统设计 59
6.12 应用系统功能解决方案设计 59
6.12.1 区域平台软件、居民健康档案软件 59
6.12.2 数据交换与共享管理系统 59
6.12.3 数据中心业务管理*** 59
6.12.4 医院病人就诊信息服务系统 59
6.12.5 统计与决策分析系统 59
6.12.6 接口系统（与计生、社保、公安、省基药平台、CDC等接口） 59
6.13 数据中心机房设备及基础软件采购及配套安装服务 59
6.14 项目质量控制 60
6.15 安全保障体系 60
6.16 项目实施与进度管理 60
6.17 项目培训 61
6.18 售后服务 61
6.19 项目验收 61
7. 区域卫生信息系统设计方案 63
7.1 系统概述 63
7.2 系统架构与技术架构 63
7.3 系统构件功能设计 65
7.3.1 注册服务 65
7.3.1.1 个人注册服务 65
7.3.1.2 医疗卫生人员注册服务 67
7.3.1.3 医疗卫生机构注册服务 67
7.3.1.4 医疗卫生术语和字典注册服务 67
7.3.2 健康档案存储服务 69
7.3.2.1 存储内容 70
7.3.2.2 存储构成 70
7.3.2.3 存储模式 72
7.3.3 全程健康档案服务 75
7.3.3.1 索引服务 76
7.3.3.2 业务服务 76
7.3.3.3 数据服务 77
7.3.3.4 事务处理 78
7.3.4 健康档案信息共享和业务协同服务 79
7.3.4.1 个人基本信息域 79
7.3.4.2 主要疾病和健康问题摘要域 79
7.3.4.3 儿童保健域 79
7.3.4.4 妇女保健域 80
7.3.4.5 疾病控制域 80
7.3.4.6 疾病管理域 80
7.3.4.7 医疗服务域 81
7.3.5 信息接口服务 82
7.3.5.1 通信总线服务 82
7.3.5.2 平台公共服务 83
7.3.6 统一的数据采集和交换平台 86
7.3.7 健康档案浏览器 87
7.3.8 辅助决策服务 88
7.3.9 隐私保护权限和应用安全审计 89
7.3.9.1 节点管理 89
7.3.9.2 密钥管理 89
7.3.9.3 日志审计 89
7.3.9.4 数据备份与恢复 90
7.3.9.5 统一身份认证 90
7.3.9.6 数字签名的应用 90
7.3.9.7 隐私与权限管理 91
7.3.10 数据质量控制与改进 91
7.3.11 流程引擎 92
7.3.11.1 业务流程配置管理 94
7.3.11.2 业务流程监控 94
7.4 数据采集与共享系统 95
7.4.1 系统概述 95
7.4.2 数据中心架构设计 96
7.4.3 系统功能设计 96
7.4.3.1 总体技术要求 97
7.4.3.2 健康档案EHR管理系统 99
8. 区域医疗卫生信息集成平台（HBI）技术方案 99
8.1 信息集成平台功能需求说明 99
8.1.1 数据采集服务 100
8.1.2 数据共享服务 100
8.1.3 数据交换服务 100
8.1.4 数据集成服务 100
8.1.5 信息管理和存储服务 100
8.1.6 信息发布调阅服务 100
8.1.7 服务进程监测服务 101
8.1.8 服务任务设置 101
8.1.9 服务任务日志 101
8.1.10 数据映射规则 101
8.1.11 数据转换规则 101
8.2 信息集成平台ESB中间件技术 101
8.2.1 区域卫生信息集成平台技术核心 101
8.2.2 区域卫生信息系统ESB的应用 103
8.2.2.1 概述 103
8.2.2.2 健康服务总线 103
8.2.2.3 健康服务总线总体架构 104
8.2.2.4 区域卫生信息系统软件中的应用（ESB-HSB） 105
8.3 数据中心业务管理 108
8.3.1 中心数据库设计 108
8.3.1.1 基础共享信息库 109
8.3.1.2 专业信息库 110
8.3.1.3 ODS库 110
8.3.1.4 决策支持信息库 111
8.3.1.5 对外信息交换库 111
8.3.1.6 智能化管理信息库 111
8.3.2 卫生数据整合 111
8.3.2.1 医疗数据整合 112
8.3.2.2 公共卫生管理数据整合 118
8.3.2.3 区域健康档案数据整合 121
9. 数据交换与共享管理系统技术方案 122
9.1 数据采集内容 122
9.1.1 医疗服务数据 122
9.1.1.1 患者基本信息 124
9.1.1.2 患者就诊履历 124
9.1.1.3 实验室检验报告 124
9.1.1.4 门诊/住院诊断报告 128
9.1.2 公共卫生数据 129
9.1.2.1 健康档案信息 129
9.1.2.2 妇女保健信息 129
9.1.2.3 儿童保健信息 130
9.1.2.4 老年人保健信息 130
9.1.2.5 计划生育信息 130
9.1.2.6 慢病专案信息 131
9.1.2.7 传染病信息 131
9.1.2.8 生命统计信息 131
9.1.2.9 康复管理信息 132
9.1.2.10 健康体检信息 132
9.1.2.11 计划免疫信息 132
9.1.2.12 健康教育管理信息 132
9.1.3 其他类数据 133
9.2 数据接口设计 133
9.2.1 医院信息系统改造方案 134
9.2.1.1 医院HIS系统部署/改造方案 134
9.2.1.2 医院LIS系统部署/修改方案 136
9.2.2 疾控信息系统修改方案 138
9.2.3 卫生监督系统修改方案 138
9.2.4 其他业务条线系统修改方案 138
9.2.5 原有数据上报接口的统一 139
9.3 数据交换方式及场景 139
9.3.1 中心端交换场景 141
9.3.1.1 中心端采集医院端数据 141
9.3.1.2 市数据中心与区数据中心同步数据 141
9.3.2 医院端交换场景 141
9.3.2.1 医院通过中心请求其它医院服务 141
9.3.2.2 数据实时报送市数据中心 141
9.3.2.3 数据批量报送市数据中心 142
9.3.2.4 调阅患者他院诊疗信息 143
9.4 数据交换设计 143
9.4.1 消息传输 143
9.4.2 消息验证 143
9.4.3 消息格式转换 144
9.4.4 跨中心消息路由 145
9.4.5 异构系统接入 145
9.4.6 组装业务服务 146
9.5 数据质量控制 146
9.5.1 采集数据质量评价 146
9.5.2 采集数据的监控 147
10. 基于区域卫生信息系统的应用系统设计 148
10.1 全程健康档案管理系统 148
10.1.1 系统概述 148
10.1.2 系统功能设计 148
10.2 居民健康档案共享系统 149
10.2.1 健康档案浏览器需求 150
10.2.2 健康档案浏览器分类 152
10.2.3 健康档案浏览器设计 154
10.3 居民健康信息共享模块（Internet服务平台） 158
10.3.1 医院病人就诊信息服务系统 158
10.4 区域协同医疗服务平台 163
10.4.1 双向转诊模块 163
10.5 疾病控制管理信息模块 165
10.5.1 疾病监测预警管理 166
10.5.1.1 疫情监测与上报系统 166
10.5.1.2 医院报病系统 168
10.5.1.3 疾病统计系统 169
10.5.1.4 疾病分析系统 169
10.5.1.5 疫情监测与预警系统 170
10.5.1.6 性病、艾滋病专项监测 171
10.5.1.7 GIS 疾病分布显示 172
10.6 医院医疗数据交互模块 173
10.6.1 系统概述 173
10.6.2 系统需求分析 173
10.6.2.1 公共基础功能 174
10.6.2.2 信息注册功能 174
10.6.2.3 业务相关功能 174
10.6.3 系统建设规划 175
10.6.4 数据采集与交换接口设计（WebService接口） 176
10.6.5 系统功能设计 176
10.7 医疗机构监督与决策分析管理系统 177
10.7.1 建设目标 178
10.7.2 建设原则 178
10.7.3 建设内容 179
10.7.3.1 业务数据挖掘 180
10.7.3.2 质量数据挖掘 181
10.7.3.3 监管数据挖掘 182
10.7.4 技术设计方案 182
10.7.4.1 技术体系架构 182
10.7.4.2 数据架构 183
10.7.4.3 指标加工逻辑架构 185
10.7.4.4 网络及服务器架构 186
10.8 医疗服务标准目录管理系统 186
10.8.1 系统概述 186
10.8.2 系统需求分析 187
10.8.2.1 使用者的需求： 187
10.8.2.2 管理者的需求： 187
10.8.3 平台目录体系管理设计 187
10.9 后台维护管理应用系统 191
10.9.1 接入点管理 191
10.9.2 权限管理 191
10.9.3 配置管理 191
10.9.4 系统监控 192
10.9.5 查询统计 192
10.9.6 数据字典 192
10.10 医院信息系统相关改造 192
10.11 外部接口系统 193
11. 标准规范体系建立方案 193
11.1 标准体系架构 194
11.2 标准规范体系建立的原则 194
11.3 信息标准规范体系设计内容 194
12. 数据中心机房设备、基础软件方案 196
12.1 数据中心设备要求 196
12.2 数据中心设备部分 196
12.3 基础软件部分 200
12.4 医院、社区服务中心接入层设备 200
13. 项目实施与管理方案 201
13.1 建设原则 201
13.1.1 整体设计原则 201
13.1.2 分步实施原则 201
13.1.3 按阶段评审原则 201
13.2 项目管理过程 201
13.2.1 项目启动阶段 201
13.2.2 项目计划阶段 202
13.2.2.1 项目章程 202
13.2.2.2 项目管理计划 202
13.2.3 项目执行阶段 203
13.2.4 项目监控 203
13.2.5 项目收尾阶段 203
13.3 项目小组组成及总人数 204
13.3.1 项目小组组成 204
13.3.2 项目人员职责 206
13.3.2.1 项目领导小组 206
13.3.2.2 公司支持小组 207
13.3.2.3 现场项目执行小组 207
13.3.2.4 技术总监 208
13.3.2.5 项目经理 208
13.3.2.6 系统分析员/需求调研员/设计人员 209
13.3.2.7 软件开发组 210
13.3.2.8 软件实施组 210
13.3.2.9 系统测试组 210
13.3.2.10 售后服务组 210
13.4 项目实施组织计划 211
13.4.1 实施总体流程 211
13.4.2 项目立项 211
13.4.3 项目启动 211
13.4.4 需求调研 212
13.4.5 软件客户化 212
13.4.6 开发测试 213
13.4.7 数据准备 213
13.4.8 培训考核 214
13.4.9 上线评估 214
13.4.10 试点运行 215
13.4.11 正式运行 215
13.4.12 项目验收 216
13.4.13 维护服务 217
13.5 实施项目保障 218
13.5.1 管理的保障 218
13.5.2 实施的保障 219
13.5.3 效果的保障 220
13.6 实施制度与纪律 221
14. 售后服务方案 221
14.1 本地化服务 221
14.2 售后服务方式 222
14.3 售后服务计划 223
14.4 售后服务体系 223
14.4.1 售后服务流程 224
14.4.2 售后服务内容 225
14.4.2.1 解决方案的技术支持 225
14.4.2.2 技术资料的共享 225
14.4.2.3 技术培训 226
14.4.2.4 现场服务 226
14.4.2.5 软件保修 226
14.4.2.6 系统安全检查 226
14.4.2.7 系统应用咨询服务 226
14.4.2.8 系统问题分析及解决的协助 227
14.4.2.9 操作系统版本更新 227
14.4.2.10 修正性系统服务 227
14.4.2.11 评估规划服务 227
14.4.2.12 运行环境鉴定 227
14.4.2.13 产品发表或技术培训 227
14.4.3 维护形式 227
14.4.3.1 日常维护 227
14.4.3.2 定期走访 228
14.4.3.3 电话回访 228
14.4.3.4 现场技术支持 228
14.4.3.5 系统检测与预防 229
14.4.3.6 全面客户支持 229
14.4.3.7 维护文档记录 229
14.5 质保、售后服务及技术培训服务保证 233
14.5.1 质量保证措施 233
14.5.1.1 维护质量保障 233
14.5.1.2 服务质量保障 234
14.6 升级服务 235
15. 项目培训方案 236
15.1 概述 236
15.2 标准化培训流程 237
15.2.1 培训调研 237
15.2.2 培训目的 237
15.2.3 培训考勤与考核 238
15.2.4 培训管理 238
15.2.4.1 培训评估 238
15.2.4.2 培训总结 239
15.2.4.3 培训制度 239
15.2.4.4 培训保障 240
15.3 培训方式 240
15.4 培训时间 241
15.5 培训地点 241
15.6 培训对象 241
15.7 培训环境 241
谈判书
致：天津倚天工程造价咨询有限公司：
根据贵方为天津市南开区卫生局信息管理平台系统软件采购项目的竞争性谈判邀请（项目编号：YTCG12-N-008），签字代表XX销售经理 （姓名/职务）经正式授权并代表投标人天津市XX计算机软件技术开发有限公司（天津市南开区渭水道3号大院内B区35室）（投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份、副本叁份。
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