东莞市厚街医院医疗信息系统采购项目
招 标 文 件
招标编号： 东采公[2007]633号
招标单位： 东莞市厚街医院
招标代理机构：中国远东国际招标公司
联系人： 廖先生/0769-22317363-8122
2008年3月
中国
目 录
第一篇 投标邀请书
第二篇 投标人须知
第三篇 投标资料表
第四篇 合同条款格式
第五篇 相关保函格式
第六篇 用户需求书
第七篇 投标文件格式
附件一： 中标服务费收费标准
附件二： 评标工作大纲
第一篇 投标邀请书
1、 中国远东国际招标公司（以下简称“招标代理机构”）受东莞市厚街医院（以下简称“招标人”）的委托，为东莞市厚街医院医疗信息系统采购项目(招标编号：东采公[2007]633号)采购所需的货物以及有关服务。本项目采用国内公开招标的采购方式，邀请合格投标人就本项目提交密封投标。
2、 兹邀请合格投标人就下列货物以及有关服务提交密封投标：
序号 名称 数量（单位） 交货期 (完工期) 交货地点
１ 医疗信息系统 1套 签订合同后200天内 东莞市厚街医院或招标人指定地点
详见第六篇用户需求书。
3、 合格投标人指：
1) 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有法人资格、具有自主版权的基于数据库系统开发的信息系统的信息网络技术公司或代理国内外知名HIS产品的信息网络技术公司，并具有较高的研发、修改和调试能力；
2) 投标人应当具备承担招标项目的能力，招标文件对投标人资格有规定的,投标人应具备规定的资格条件；
3) 投标人应具有雄厚的资金实力和技术力量，其注册资金应在300万元人民币以上；并具有软件行业开发经验，其专门从事软件研发和系统实施的专业技术人员在100人以上，具有大型软件系统开发能力；
4) 投标人应长期致力于医疗卫生行业提供完整的信息化解决方案。投标人应集HIS、LIS、PACS、RIS等研发体系为一身，以利于我院今后信息系统的扩展和统一；
5) 投标人应具有完善、优质的售后服务和良好的资信；
6) 投标人应具备对所提供软件产品根据国内外发展趋势和东莞厚街医院自身特点5至10年的、持续的改进服务和版本升级服务。
4、 招标文件于2008年 3 月 17 日至2008年 4 月 17 日，每日上午9:00时至12:00时；下午14:30时至17:00时，按下述地址洽购。本招标文件（不含图纸）每本售价￥150元，售后不退。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市财政局的东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人在购买采购文件时须携带投标人下列有效文件的原件（现场检查、登记完后退回：营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本）并提供开户银行和帐号证明（加盖投标人公章）。已注册备案的投标人只须携带以上资料复印件加盖投标人公章。
5、 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。
6、 投标人投标时须附有投标保证金￥60,000.00元。投标保证金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第15款”要求提交。
7、 投标文件于2008年 4 月 18 日8:30AM～9:30AM时间段内递交到开标地点。招标代理机构只接受在递交投标文件截止日当天由投标人法定代表人或其被授权代表于递交投标文件截止时间前亲自递交的投标文件。电报、传真形式的投标概不接受。
8、 兹定于2008年 4 月 18 日9:30AM时（北京时间）在下述地址公开开标。
9、 开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅会议室
洽购招标文件：
地址：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅B309
电话：0769-22805809、22317363－8122 传真：0769-22317373
联系人:高小姐 廖先生
第二篇 投标人须知
目 录
一、 总则
1 资金来源
2 合格的投标人
3 合格的货物和服务
4 投标费用
二、 招标文件
5 招标文件的构成
6 招标文件的澄清
7 招标文件的修改
三、 投标文件的编制
8 投标使用的文字及度量衡单位
9 投标文件的组成
10 投标函
11 投标报价
12 投标报价货币
13 投标人的合格性和资格的声明文件
14 货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件
15 投标保证金
16 投标有效期
17 投标文件的式样和签署
四、 投标文件的递交
18 投标文件的密封和标记
19 递交投标文件的截止日期
20 迟交的投标文件
21 投标文件的修改和撤回
五、 开标与评标
22 开标
23 评标过程的保密性
24 评标委员会
25 对投标文件的初审
26 对投标文件的澄清
27 对投标文件的评价和比较
28 评标原则及方法
六、 授予合同
29 授予合同的准则
30 资格后审
31 招标人在授予合同时变更采购货物数量的权利
32 评标委员会和招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利
33 中标通知
34 签署合同
35 履约保证金
36 中标服务费
投标人须知
一、 总则
1 资金来源：财政资金。
2 合格的投标人
2.1 合格的投标人是指：
1) 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有法人资格、具有自主版权的基于数据库系统开发的信息系统的信息网络技术公司或代理国内外知名HIS产品的信息网络技术公司，并具有较高的研发、修改和调试能力；
2) 投标人应当具备承担招标项目的能力。招标文件对投标人资格有规定的,投标人应具备规定的资格条件；
3) 投标人应具有雄厚的资金实力和技术力量，其注册资金应在300万元人民币以上；并具有软件行业开发经验，其专门从事软件研发和系统实施的专业技术人员在100人以上，具有大型软件系统开发能力；
4) 投标人应长期致力于医疗卫生行业提供完整的信息化解决方案。投标人应集HIS、LIS、PACS、RIS等研发体系为一身，以利于我院今后信息系统的扩展和统一；
5) 投标人应具有完善、优质的售后服务和良好的资信；
6) 投标人应具备对所提供软件产品根据国内外发展趋势和东莞厚街医院自身特点5至10年的、持续的改进服务和版本升级服务。
2.2 为达到履行本采购合同及相关服务的目的，参加投标的投标人必须满足以下条件：
1） 若投标人拟提供的货物不是投标人制造、生产或设计的，那么投标人须得到货物制造商、生产商或设计方的正式授权。授权文件还包括必须提供投标货物获得制造商的维修承诺，证明其投标货物和服务获得货物制造商的保证；授权文件可在投标时提供，或投标时承诺中标后，在采购结果预公示之日起七个工作日内提供由货物制造商、生产商或设计方出具的针对本项目的授权文件原件。如中标后，在采购结果预公示之日起七个工作日内未提供由货物制造商、生产商或设计方出具的针对本项目的授权文件原件，按资格后审未通过处理，取消其中标资格，且没收其投标保证金。
2） 投标人具有相应的售后服务能力，投标时提供服务点的联系人和联系电话、售后服务点地址等相关证明资料。
2.3 投标人如为联合体的，必须遵守以下规定：
1） 联合体的各成员应签署共同投标协议或类似性质的协议书，明确约定各成员拟承担的工作和责任，该协议作为投标文件的必要组成部分一并提交招标人；
2） 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体的每一成员均有法律约束；
3） 联合体各方的法定代表人必须共同签订联合体协议书，明确联合体各方的职责（联合体主办人和成员）；明确联合体的授权代表；明确联合体之间共同的和各自的责任和义务，及在以后的投标活动和履行合同（如果中标）时，对各方约束的保证等。联合体中标后，联合体的各成员应共同与招标人签署合同协议书，为履行合同承担连带责任。
4） 联合体主办人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且由联合体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费用等；
5） 参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。
6） 联合体各方均应当具备相应的资质条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质。联合体资质不能低于招标文件规定的强制性资格标准。
2.4 凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的投标活动，一经发现，将视为串通投标处理。
3 合格的货物和服务
3.1 合同规定的货物和服务指其来源符合投标人须知第2款所规定的货物和服务。
3.2 供该条款参考，“原产地”指货物开采、生产或提供辅助服务的地方。所述的货物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与部件有着实质性区别的产品。
4 投标费用
无论招标过程中的做法和结果如何，投标人须承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，招标人和招标代理机构在任何情况下不负担这些费用。
二、 招标文件
5 招标文件的构成
5.1 招标文件包括：
第一篇 投标邀请书
第二篇 投标人须知
第三篇 投标资料表
第四篇 合同条款格式
第五篇 相关保函格式
第六篇 用户需求书
第七篇 投标文件格式
附件一： 中标服务费收费标准
附件二： 评标工作大纲
5.2 投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（粗体部分为重点响应的商务内容, ★标志的部分为投标人、投标产品必备的条件或重要指示），那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝。
5.3 本招标文件使用的词语有如下定义：
（1）“招标人”指东莞市厚街医院；
（2）“招标代理机构”指中国远东国际招标公司；
（3）“投标人”指参加东莞市厚街医院医疗信息系统采购项目所需的货物以及有关服务的投标，并向招标代理机构提交投标文件的当事人；
（4）“评标委员会”是依照《中华人民共和国政府采购法》等法规组建的专门负责本次评标工作的临时性机构。
（5）“中标人”指其投标被招标人接受，并与招标人签订合同的当事人；
（6）“买方”系指在合同条款中指明的购买货物和服务的单位，即东莞市厚街医院。
（7）“卖方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供的货物和服务的公司或实体。
（8）“招标文件”指由招标代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件；
（9）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件；
（10）“书面函件”指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真；
（11）“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；
（12）“日期”指公历日，“时间”指北京时间。
6 招标文件的澄清
投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请于开标15日前将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构或传真至0769－22317373, 招标代理机构对该截止时间前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复，如有必要并将不标明查询来源的书面答复已购买招标文件的每个投标人。超出上述截止时间提出的任何疑问，招标代理机构可不予答复。答疑文件为招标文件的组成部分。
7 招标文件的修改
7.1 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，招标代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。
7.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。对方应立即以书面函件的形式确认已收到该修改。
7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期。
三、 投标文件的编制
8 投标使用的文字及度量衡单位
8.1 投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。
8.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。
9 投标文件的组成
9.1 投标文件的组成（经济文件和商务技术文件分开装订成册）
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