石家庄市区域卫生信息平台建设项目（一期）
一包 信息平台（一期）
招 标 文 件
招标编号：ZDHZB-20101010-PT
招标人：石家庄市卫生局
招标代理：河北真德惠招标代理有限公司
二0一0年十月
目 录
第一章 招标公告 4
第二章 投标人须知 6
一、投标人须知前附表 6
二、投标人须知 7
2.1招标人及项目名称 7
2.2项目的确定和资金来源 7
2.3招标的组织形式 7
2.4招标方式及招标内容 7
2.5资格审查 7
2.6合格的投标人 7
2.7投标费用 8
2.8招标文件的组成 8
2.9招标文件的澄清 8
2. 10招标文件的修改 8
2. 11投标文件的编写 8
2. 12投标文件的构成 9
2. 13关于优惠条件 9
2. 14投标报价 9
2. 15证明投标人合格和资格的文件 10
2. 16证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件 10
2. 17投标保证金 11
2. 18投标文件的有效期 11
2. 19备选投标方案 12
2. 20投标文件的式样和签署 12
2. 21投标文件的密封和标记 12
2. 22投标文件的提交、送达 13
2. 23投标文件的修改和撤回 13
2. 24开标 13
2. 25评标由依法组建的评标委员会进行 14
2. 26投标文件的澄清和说明 14
2. 27投标文件的评审 14
2. 28评标方法 15
2. 29关于划分标包 15
2. 30相关人员的接触 15
2. 31 中标通知书 15
2. 32签订书面合同 16
2. 33履约保证金 16
第三章 合同条款 18
第四章 合同协议书 19
第五章 需求及技术要求 20
一、 招标内容及要求 20
5.1项目概述 20
5.1.1建设目标 20
5.1.2一期招标内容 21
5.1.3一期总体建设内容 21
5.1.4项目本期建设范围 23
5.1.5建设工期 23
5.2功能要求 23
5.2.1基于健康档案的区域卫生信息平台 23
5.2.2基础功能需求 23
5.2.3构件功能需求 25
5.3基于区域卫生信息平台的应用系统 29
5.3.1居民健康卡系统 29
5.3.2全程健康档案管理系统 29
5.3.3居民健康档案共享系统 30
5.3.4卫生管理信息资源共享系统 30
5.3.5医疗业务协同应用 30
5.3.6疾病监测和业务管理信息系统 31
5.3.7公众健康服务系统 32
5.4健康档案信息交换前置系统 32
5.5原有系统历史数据采集和导入 33
5.6外部系统接口与服务 33
二． 项目建设原则、设计原则和技术要求 33
5.7项目建设原则 33
5.8设计原则 34
5. 8.1开放性与扩充性 34
5.8.2经济性与实用性 34
5.8.3先进性和成熟性原则 34
5.8.4安全性和可靠性 35
5.8.5一致性和复用性 35
5.8.6整体性和标准性 35
5.8.7灵活性和扩展性 35
5.8.8支持整体规划、分步实施 35
5.9技术总体要求 36
5.9.1软件平台 36
5.9.2系统平台 36
5.9.3信息集成平台 36
5.9.4数据交换平台 37
5.9.5中间件技术 37
5.9.6保证数据的稳定、可靠传输，并具备以下性能。 37
5.9.7支持多种传输模式 38
5.9.8数据安全性 38
5.9.9智能接口 38
5.9. 10系统智能监测 38
5.9. 11可视化自定义业务流程（需提供实用的流程控制引擎） 38
5.9. 12完整日志 38
5.9. 13负载均衡能力 39
5.9. 14中心数据库数据的一致性 39
5.9. 15支持主流开发工具实现二次开发 39
5.9. 16标准化建设 39
三． 项目实施 40
5. 10项目实施阶段要求 40
5. 11项目验收要求 40
四． 培训要求 41
5. 12培训总则 41
5. 13培训要求 41
5. 13.1技术培训 41
5. 13.2用户培训 42
5. 14培训计划 42
五． 售后服务要求 42
5. 15本地化服务 42
5. 16技术后援支持 42
5. 17质保期售后服务 42
5.17.1售后服务要求 42
5. 17.2质保期内的技术服务 43
第六章 评标办法 44
6.1评标标准 44
6.1.1报价评分 44
6.1.2公司实力/业绩评分 44
6.1.3技术部分评分 46
6.1.4项目售后服务评分 46
6.2评标细则 47
第七章 投标文件格式 51
7.1投标函 52
7.2投标人基本情况表 53
7.3投标一览表 54
7.4投标单项报价表 55
7.5投技术规格偏离表 56
7.6法定代表人身份证明 57
7.7 法定代表人授权书 58
7.8 项目组成员名单 59
7.9拟在本合同工程任职的主要人员简历表 60
7.10项目实施方案 61
7.11投标人认为有必要提供的其它资料 61
第一章 招标公告
为了适应新医改的需求，石家庄市卫生局在已有的信息化建设的基础上，充分利用当前不断发展的信息技术，积极吸取国内外区域卫生信息化建设的先进经验，并结合石家庄市医疗卫生事业发展的特点，顺应区域卫生信息化的发展趋势，进一步提升医疗卫生服务质量，改善卫生系统的管理现状，全面建立具有国际水平的区域卫生信息平台。
河北真德惠招标代理有限公司受石家庄市卫生局委托，依据《中华人民共和国招标投标法》，对石家庄市区域卫生信息平台项目建设相关的软件平台及服务进行公开招标。现邀请国内有兴趣的合格投标人参加投标。
1、招标货物的名称、数量及主要技术参数：详见招标文件
2、资格要求
参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，
还必须达到下列全部要求）：
2.1投标人须具备：计算机信息系统集成三级及以上资质；
2.2投标人须具备注册资金不少于人民币1000万元的国内独立法人企业；
2.3业绩资格要求：2006年至今具有自主开发的区域卫生信息化平台系统（区域健康档案信息系统）的成熟产品并至少有一个地市级的应用案例（以计算机软件著作权登记证书及用户合同为准），且投标人具有医院信息化应用软件（HIS／电子病历／PACS/LIS）或者医疗保险系统或社区系统或妇幼系统或农合系统的成熟开发软件和服务经验，且至少有一个成熟的地市级或三甲医院应用案例（以计算机软件著作权登记证书及用户合同为准）。
2.4投标人须财务状况良好，具备良好的履约能力。
3、获取招标文件
凡符合资格要求的投标人，从2010年10月21日起（每天上午8：30-11: 30，下午14:30-17:00公休日节假日除外），携带企业法人营业执照（副本）、资质证书、人授权委托书、被授权人身份证原件及上述证件原件的复印件（加盖单位公章）在石家庄裕华西路9#裕园广场C-l-2602河北真德惠招标代理有限公司购买招标文件，招标文件每套300元，过期不售，售后不退。
4、公告发布媒体：中国政府采购网( http://www. ccgp. gov. cn／)、河北省政府采购网( http://www. hebgp. gov. cn/).
5、投标文件的递交
投标文件提交的截止时间为2010年11月10日9时00分，提交到石家庄站前街6号汇文大酒店26楼会议室。逾期送达的投标文件将被拒绝。
本次开标将于上述投标截止的同一时间在石家庄站前街6号汇文大酒店26楼会议室公开进行，投标人的法定代表人或其委托的代理人应准时参加。
6、联系方式：
招标人：石家庄市卫生局 招标代理：河北真德惠招标代理有限公司
地址：石家庄市建设南大街188号 地 址：石家庄裕华西路9#裕园广场C-l-2602
联系人：贾锋 联系人：王英姿、丁丽梅
电话：0311-66610079 电 话：15131632103
传 真：0311-85288387
2010年10月21日
第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
2.1 招标人 石家庄市卫生局
2.1 项目名称 石家庄市区域卫生信息平台建设项目（一期）
2.1.3 工期 中标人自签订合同之日起须在6个月内完成项目开发、实施、验收等所有工作
2.4 招标方式 公开招标
2.6.1 合格的投标人 参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料：投标人须同时具备：计算机信息系统集成三级及以上资质；注册资金不少于人民币1000万元的国内独立法人企业；2006年至今具有自主开发的区域卫生信息化平台系统（区域健康档案信息系统）的成熟产品并至少有一个地市级的应用案例（以计算机软件著作权登记证书及用户合同为准），且投标人具有医院信息化应用软件（HIS／电子病历／PACS/LIS）或者医疗 保险系统或社区系统或妇幼系统或农合系统的成熟开发软件和服务经验，且至少有一个成熟的地市级或三甲医院应用案例（以计算机软件著作权登记证书及用户合同为准），且具备良好的履约能力，且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商。
2.6.2 联合体 不允许
2.9 招标文件的澄清 所有需要澄清的疑问应于2010年10月29日前书面提交招标代理
2.14 投标报价 投标报价包括：本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）
本项目采用固定总价合同。
招标人控制价上限：387万元，下限：330万元
2.17 投标保证金 投标保证金的金额： 7万元（现金、电汇）
2010年1 1月10日前交到河北真德惠招标代理有限公司财务室
账户：河北真德惠招标代理有限公司
开户行：中国建设银行河北省分行直属支行
账号：13001618801050500941
地址：石家庄市裕华西路9#裕园广场C-l-2602
2.18.1 投标有效期 投标有效期：90天
2.20.1 投标文件份数 投标文件份数：正本一份，副本二份
2.21.2 项目名称和编号 项目名称：石家庄市区域卫生信息平台建设项目（一期）
项目编号：ZDHZB-20101010-PT
2.22.1 投标截止时间 投标截止时间：2010年11月10日9时00分（北京时间）
2.22.1 递交投标文件 递交投标文件地址：石家庄站前街6号汇文大酒店26楼会议室
2.24 开标 开标时间：2010年11月10日9时00分（北京时间）
开标地点：石家庄站前街6号汇文大酒店26楼会议室
2.28 评标方法 综合评估法
2.29 标包 共一个标段
2.33 履约保证金 履约保证金形式：转账支票
履约保证金金额：合同金额的5%
履约保证金递交时间：招标人或招标代理向中标人发出中标通知书后5个工作日内递交。
二、投标人须知
2.1招标人及项目名称
2.1.1招标人名称：见投标人须知前附表。
2.1.2项目名称：见投标人须知前附表。
2.1.3工期：自签订合同之日起须在6个月内完成项目开发、实施、验收等所有工作。
2.2项目的确定和资金来源
招标人的本次招标项目已经批准，资金来源：财政资金及自筹，资金已经落实，计划将一部分
资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2.3招标的组织形式
本次招标由招标人委托河北真德惠招标代理有限公司采用代理招标的方式 |
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