医院成本核算管理办法
一、 成本核算的目的和意义
1、 医院实行成本核算可以及时客观地反映医院成本变动状况;
2、 医院实行成本核算可以促使医院加强经济核算管理、促进管理的科学化、现代化;
3、 医院实行成本核算可以增强医院员工的成本费用意识,节支降耗,降低服务成本,以较小的投入取得较大的社会效益和经济效益;
4、 医院实行成本核算可以促使医院走优质、高效、低耗可持续发展之路,增强医院的竞争能力,使人民群众享有质优价廉的医疗服务;
5、 医院实行成本核算能为医疗成本测算打好基础,为科学制定医疗服务价格和完善补偿机制提供科学参考依据;
6、 医院实行成本核算可以为医疗保险制度改革服务;
7、 医院实行成本核算可以正确评价医院绩效提供信息资料。
二、 医院成本核算的对象和内容
医院成本核算的对象是指医院成本归属的对象。具体内容按核算层次可分为三个层次:
1、 院级成本:包括医疗成本和药品成本两部分;
2、 部门成本:包括临床部门、医技药品部门、医疗辅助部门、行政后勤部门等科室成本;
3、 服务单元成本:包括项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等。
部门成本是院级成本和服务单元成本的基础。
三、医院成本核算的原则
1、算为管用,算管结合原则:考虑管理需要,算管结合,讲求成本效益。
2、分期核算原则:成本核算要实行分期核算,并与会计分期保持一致,便于确认成本发生时间和分配时间
3、权责发生制原则:肺痈的确认要按因果关系、收益期发生时间预以确认,凡是应由本期成本负担的均应计入本期,凡不应由本期负担的,均不得计入本期成本。
4、一贯性原则:是指在确认成本发生时,计算发生水平的方法应前后一致,成本计算过程中所采用的费用分配方法前后一致,成本计算的总体方法应前后一致,以确保前后各期成本资料可比。
5、信息反馈原则:是指应由一个良好的记录、报告、控制制度,能及时了解成本执行情况,便于及时做出正确决策。
6、目标一致性原则:是指成本核算的目的是节支降耗,减轻病人负担,应保持医院和科室总体目标一致。
四、医院成本核算的要求
(一)做好成本核算的基础工作
1、清产核资。医院资产不清,成本核算就缺乏最根本的数据基础,影响成本核算的准确性。因此,实行医院成本核算必须对医院资产进行全面清查,具体包括资产清查、产权登记、价值确认、资产核实等,建立健全资产管理明细帐卡。
2、建立健全实物资产管理制度。建立健全的实物资产的计量、计价、验收、领退、转移、报废、清查和盘点制度,是进行成本核算控制、正确计算成本的重要前提。
3、建立成本核算的原始记录和凭证传递流程。成本核算离不开可靠的原始记录和凭证,因此,应制定原始记录与凭证的合理传递流程,为成本核算提供可靠的依据。
4、制定费用的开支标准、明确费用的审批权限。成本核算不局限于事后记录和计算,还应在费用发生之前和发生过程中加强审核与控制,应事先制定费用的开支标准,明确费用的审批权限。
5、制定先进可行的消耗定额。制定先进可行的消耗定额,是搞好成本管理和成本核算的前提,是编制成本计划,分析和考核成本水平的依据,也是审核和控制消耗的标准。
(二)正确划分费用界限
为正确进行成本核算,保证成本核算真实可靠,必须正确划分各种费用界限:一是正确划分成本费用和其支出的界限;二是正确划分直接费用和间接费用的界限;三是正确划分子本性支出和收益性支出界限;四是正确划分各个月份的费用界限;五是正确划分各成本对象费用的界限。
(三)正确制定结算方法
国家有统一规定的要采用统一规定的方法,没有统一规定的应确定合理的方法,防止任意改变财产物资的计价和结转方法。医院内部相互之间提供服务,应制定内部结算方法,合理确定内部结算价格。
(四)正确确定成本计算方法
根据成本核算对象不同,结合管理要求,确定不同的成本计算方法。
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