突发事件总体应急预案
一、总则
(一)编制目的
提高和保障医院安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成
的损害，保障人民群众、职工和病人的生命财产安全，维护医院稳定，促进医院全面、协调、
可持续发展。
(二)编制依据
依据《国家公共突发事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及浙江
省相关规定，制定本预案。
(三)分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及医院
安全的紧急事件。
根据突发事件的发生过程和性质，突发事件主要分为以下四类：
1．自然灾害。主要包括水旱灾害、台风灾害、地震灾害等。
2．事故灾难。主要包括安全事故、交通事故、爆炸事故、公共设施事故和环境污染事
件等。
3．公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，医院感染
事件等。
4．医疗安全事件。主要包括医疗安全，群体性医疗纠纷上访事件等。
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级
（特别重大）、II 级（重大）、III 级（较大）和Ⅳ级（一般）。
(四)适用范围
本预案适用于医院突发事件的应对工作。
本预案指导医院的突发事件应对工作。
(五)工作原则
1．以人为本，减少危害。切实履行服务职能，把保障职工和病人的健康和生命财产安
全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2．居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，
坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
3．统一领导，分级负责。在医院突发事件应急管理领导小组的统一领导下，建立健全
分类管理、分级负责，条块结合为主的应急管理体制，在院长的领导下，实行科主任负责制，
充分发挥应急指挥机构的作用。
4．依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件 |
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