医院信息化建设发展规划
一、背景
近几年来医院医疗业务逐年迅速增长，大部分基础设施、设备（包括网络与信息设施、设备）、人
才资源的使用相继接近满负荷甚至超负荷。随着市场经济体系的建立和卫生改革不断深化，医疗市
场竞争日趋激烈，医院面临的内、外环境发生了根本变化，生存发展面临着前所未有的巨大压力。
信息化技术能促进医院各项改革措施的落实，推动医院改革的深化，信息技术已日益成为提高医院
科学管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力手段，加快信息化建设是深化医院改革、促进
医院发展的必然要求。医院审时度势，及时制定了新五年整体发展规划，描绘了医院未来五年建设
发展的宏伟蓝图，并把数字化医院建设作为了其中的一项重要内容。为配合医院建设发展战略，明
确未来五年医院信息化建设发展的方向、目标和重点，积极地、有计划地稳步推进医院信息化建设
，特制定本规划。
二、医院信息化发展现状
（一）发展基础
1、国家卫生信息化建设步伐加快。2002年卫生部印发《医院信息系统基本功能规范》。2003
年卫生部发布《全国卫生信息化发展规划纲要（2003－2010年）》，《纲要》明确提出：今后一段
时期我国医疗服务信息系统建设的目标是在全面应用管理信息系统的基础上，要创造条件，重点加
强临床信息系统的建设和应用，如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站等；跟踪世界医
院信息化发展的趋势；加快医院信息化、数字化建设步伐。2004年《中华人民共和国电子签名法》
正式实施。2006年卫生部组织数十家单位制订出《中国医院信息基本数据集》。目前国内各三级医
院包括部分经济条件较好的及发达地区的二级医院纷纷正在投入巨资，将医院信息系统从以收费管
理物资管理为中心的管理信息系统向以病人为中心、以“一卡通”系统、条码技术、电子病历、医
生工作站、护士工作站、PACS系统、LIS系统为核心应用的临床信息系统快速推进；二级医院虽然
普遍面临资金、计算机应用知识与技术的普及程度、信息化认识水平等方面的诸多困难而徘徊在管
理信息系统应用水平，但大多也在积极探索适合二级医院信息化建设发展的方法和途径，努力扩展
信息化技术在医院应用的广度和深度。目前，一个以功能扩充或升级替换为主要特征的医院信息系
统建设的新热潮正在兴起。
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