目录
1 项目实施计划制定方法概述............................................................................................ 1
2 差距分析......................................................................................................................... 2
2.1 医疗机构差距分析 ............................................................................................................................ 2
2.1.1 医院及社康中心.............................................................................................2
2.1.2 急救中心和血液中心......................................................................................8
2.1.3 医疗行政管理机构..........................................................................................8
2.2 区域卫生信息网差距分析............................................................................................................. 12
3 总体实施计划................................................................................................................ 12
3.1 分阶段实施总体计划...................................................................................................................... 12
3.2 各阶段项目列表............................................................................................................................... 13
3.3 项目实施计划总图 .......................................................................................................................... 21
4 各项目具体实施计划..................................................................................................... 23
4.1 重点项目 ........................................................................................................................................... 27
4.1.1 区域级电子健康档案（EHR）管理系统建设项目.........................................27
4.1.1.1 项目描述与差距分析 .......................................................................................... 27
4.1.1.2 项目前提、风险和实施要点............................................................................. 32
4.1.1.3 分阶段实施............................................................................................................. 35
4.1.1.4 第一阶段（含试点） .......................................................................................... 36
4.1.1.5 第二阶段 ................................................................................................................. 39
4.1.1.6 第三阶段 ................................................................................................................. 40
4.1.2 区域级集成平台及ODS 建设项目................................................................41
4.2 其他项目 ........................................................................................................................................... 44
4.2.1 试点阶段......................................................................................................44
4.2.1.1 健康卡试点项目.................................................................................................... 44
4.2.1.2 主流通用集成平台测试项目............................................................................. 47
4.2.2 第一阶段......................................................................................................49
<深圳市卫生信息化网络规划项目>
<实施计划>
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4.2.2.1 HMIS 系统开发或改造项目.............................................................................. 49
4.2.2.2 LIS 系统功开发或改造项目.............................................................................. 50
4.2.2.3 CIS 系统开发或改造项目.................................................................................. 51
4.2.2.4 社康信息系统改造项目...................................................................................... 51
4.2.2.5 健康卡卡务管理系统开发项目 ........................................................................ 51
4.2.2.6 网上预约挂号系统开发项目............................................................................. 52
4.2.2.7 远程会诊系统开发项目...................................................................................... 52
4.2.2.8 收费系统集成项目（将其集成到外部门户中去）.................................... 53
4.2.2.9 医疗卫生电子地图系统开发项目.................................................................... 54
4.2.2.10 突发公共卫生事件管理系统开发项目........................................................... 54
4.2.2.11 新急救管理系统开发项目 ................................................................................. 55
4.2.2.12 新采供血管理系统开发项目............................................................................. 55
4.2.2.13 重大医疗卫生事故管理系统开发项目........................................................... 56
4.2.2.14 医学图书情报及电子图书馆管理系统建设项目 ........................................ 56
4.2.2.15 医疗专家管理及查询系统开发 ........................................................................ 57
4.2.2.16 区域级运维监控平台及服务台建设项目 ...................................................... 58
4.2.3 第二阶段......................................................................................................61
4.2.3.1 LIS 系统开发或改造............................................................................................ 61
4.2.3.2 CIS 系统开发或改造........................................................................................... 63
4.2.3.3 医院集成平台及 ODS 建设.............................................................................. 65
4.2.3.4 妇幼保健管理系统改造...................................................................................... 66
4.2.3.5 计划免疫管理系统改造...................................................................................... 67
4.2.3.6 卫生监督系统改造............................................................................................... 69
4.2.3.7 数据仓库建设项目一期...................................................................................... 70
4.2.3.8 基于数据分析平台的医院信息系统改造 ...................................................... 72
4.2.3.9 RHIO 呼叫中心管理系统建设一期................................................................ 72
4.2.3.10 网上转诊管理系统开发...................................................................................... 73
4.2.3.11 区域级/机构级知识管理系统开发.................................................................. 75
<深圳市卫生信息化网络规划项目>
<实施计划>
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4.2.3.12 全市医疗机构财务管理系统改造.................................................................... 76
4.2.3.13 全市医疗系统 OA 系统改造............................................................................. 77
4.2.3.14 全市医疗系统人事/后勤系统新建或改造..................................................... 78
4.2.3.15 RHIO/机构级内部门户建设.............................................................................. 79
4.2.3.16 RHIO/机构单点登陆及统一用户管理体系建设项目................................ 80
4.2.3.17 医学网络继续教育............................................................................................... 81
4.2.3.18 健康教育系统改造............................................................................................... 82
4.2.3.19 科教管理系统开发............................................................................................... 83
4.2.3.20 区域级医疗装备管理系统开发 ........................................................................ 84
4.2.3.21 区域级医疗质量管理系统开发 ........................................................................ 85
4.2.3.22 医院运维监控平台及服务台建设.................................................................... 86
4.2.4 第三阶段......................................................................................................89
4.2.4.1 数据仓库建设项目二期...................................................................................... 89
4.2.4.2 RHIO 呼叫中心管理系统建设项目二期....................................................... 91
<深圳市卫生信息化网络规划项目>
<实施计划>
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1 项目实施计划制定方法概述
在蓝图设计阶段，通过设计总体应用架构、总体数据架构和基础架构，确
定了深圳市各医疗卫生机构信息化以及区域卫生信息网未来10 年的蓝图。在本
阶段，将通过制定项目实施计划，详细描述如何通过若干个相互关联的项目，
分阶段、分步骤地实现上述目标。
项目实施计划主要由三个方面的内容组成：
一是差距分析，即对比深圳市医疗卫生信息化现状和蓝图，找出其中存在
的差距。
二是分阶段总体实施计划，即根据差距分析得到的结果、深圳市医疗信息
化发展总体规划以及政府部门/事业单位信息化建设的一般规律，设定若干个阶
段性目标。每个阶段性目标达到之后，信息化水平和蓝图之间的差距就会缩
小，最终完全实现这一蓝图。
三是项目实施计划，即参考应用架构和数据架构蓝图，将各 |
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